Forum II/8 - Ad hoc
Akademický senát odsouhlasil rozpočet UK
Rozpis normativních neinvestičních prostředků UK na rok 1996
Rozpisem MŠMT ČR č. j. 11077/96-33 a v souladu se zněním zákona č. 305/1995 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1996, stanovilo MŠMT ČR tyto závazné globální ukazatele pro Univerzitu Karlovu na rok 1996:
příspěvek příspěvkovým organizacím |
1 710 394 tis. Kč |
z toho mzdové prostředky celkem |
941 928 tis. Kč |
z toho limit prostředků na platy |
922 831 tis. Kč |
OON |
19 097 tis. Kč |
V průběhu 1. čtvrtletí 1996 (po vyhodnocení mzdového vývoje za rok 1995) bude stanoven závazný ukazatel - počet zaměstnanců.
- Rozpis obsahuje pouze normativní část rozpočtu a některé účelově přidělené prostředky na koleje a menzy, zahraniční studenty, postgraduální studium a zahraniční lektory zálohově na I. pololetí roku 1996 (zahraniční lektoři na celý rok 1996).
- Rozpis neobsahuje investiční prostředky a nenormativní část rozpočtu, to znamená fond rozvoje VŠ, fond vzdělávací politiky, celorezortní aktivity a vázané prostředky na vybavení dokončených investic.
- Vlastní rozpis příspěvku na jednotlivé fakulty a součásti UK vychází striktně z "Principů rozdělování příspěvku na činnost v roce 1996", jak byl schválen AS UK v listopadu 1995.
Principy rozdělování příspěvku na činnost v roce 1996
A. Neinvestiční prostředky
- Hlavními kritérii pro rozpis příspěvku na provoz fakult a součástí budou:
- Zásadně nebudou zohledňovány chyby, které fakulty provedou ve výkaznictví, rozhodného pro stanovení normativu.
- Při rozpisu příspěvku pokrýt nároky fakult na odpisy ve 100% výši, a to za cenu použití rezerv UK, pokud nebudou při rozpisu pokryty odpisy ze strany MŠMT ČR.
- Limit mzdových prostředků jako maximální možnost bude stanoven RUK jako rozpočtovým místem ve vazbě na celkově přidělený limit mzdových prostředků ze strany MŠMT ČR. Konkrétní vyčlenění prostředků na mzdy a z toho vyplývajících sociální a zdravotní pojištění si určí fakulta, respektive součást, samostatně dle svých možností daných normativem.
- V rozpisu nebudou prováděny žádné korekce ve vztahu k rozpočtu předchozího roku, ani se nebudou zohledňovat jiné ukazatele (jako například mzdy a sociální a zdravotní pojištění). Případnou tvrdost takto koncipovaného rozpočtu bude odstraňovat senát UK na základě individuálních žádostí z fakult, kde bude náležitě objasněna a vyčíslena existenční potřeba a budou zde navržena konkrétní kvantifikovatelná opatření z fakult, která povedou k odstranění této disproporce v časovém horizontu. Senát důvody zváží a rozhodne jakou výši a po jak dlouho bude fakultu (součást) saturovat. K tomu bude vytvořena speciální rezerva UK ve výši 5% celoročního univerzitního rozpisu (to je přibližně asi 70 milionů Kč).
- Prostředky rozepsané na základě normativu tvůrčí a vědecké činnosti budou rozděleny dle kritérií platných pro rok 1996.
- Na Grantovou agenturu UK bude vyčleněna v rámci celouniverzitních rezerv částka 45 milionů Kč.
- Účelově přidělené prostředky z MŠMT ČR (na KaM, PGS, zahraniční studenty a lektory apod.), budou rozepsány bez korekcí na fakulty a součásti.
- Prostředky vyčleněné poměrně z normativu fakult na činnost RUK budou v absolutní částce vyšší oproti roku 1995 pouze z titulu zákonných platových úprav (to znamená 10% zvýšení tarifů a 14. plat spolu s odvody).
- Fakulty a součásti vytvoří ze svých normativů rezervu UK na
B. Investiční prostředky
- Přednostně zabezpečit rekonstrukce a modernizace stávajících objektů.
- Nové stavby zařazovat jen výjimečně a při splnění podmínek a kritérií daných přípisem MŠMT ČR č.j. 20703/95-41.
- Při rozpisu výše finančních prostředků na jednotlivé akce přednostně zabezpečit financování již rozestavěných staveb.
- Vytvořit z FRIM fakult a součástí centralizovaný zdroj UK do výše 50 mil. Kč na financování rekonstrukce Karolina.
- Vytvořit ukazatele na rozdělování SZNN (stroje a zařízení nezahrnuté do nákladů).
Základními ukazateli příspěvku tedy jsou
Normativní prostředky za vzdělávací činnost
Při výpočtu se vychází z rozdělení fakult UK do skupin podle ekonomické náročnosti studia a přepočteného počtu studentů.
Vstupními údaji jsou počty studentů vykazované ve statistickém výkazu V11-01 k 31. 10. 1995, včetně kategorií "nově přijatí" a "zvláštní", přičemž nově přijatí studenti jsou započítáni koeficientem 1-p/2, kde p je procento studentů, kteří v minulém školním roce na dané fakultě ukončili studium v prvním ročníku. Zvláštní studenti (studující déle, než je standardní doba studia, kteří již získali akademický titul, nejsou přijati k doktorandskému studiu a pokračují ve studiu v jiném oboru, studující současně na jiné vysoké škole) jsou započítávání s koeficientem 0,7.
Prostředky za fakultu se získají vynásobením přepočteného počtu studentů normativem, stanoveným pro příslušnou fakultu.
Normativní prostředky za tvůrčí a vědeckou činnost
V návrhu na rozpis prostředků určených pro podporu výzkumu a vývoje na Univerzitě Karlově bylo postupováno podle klíče MŠMT ČR.
Částka 229 363 tisíc Kč, určená jako příspěvek na UK za tvůrčí a vědeckou činnost, byla rozdělena úměrně těmto ukazatelům:
podíl účelových prostředků na vědu a výzkumů získaných v roce 1994 a 1995 k neinvestičním výdajům roku 1995 (do prostředků na vědu a výzkum v roce 1995 byly započítány i prostředky u nichž fakulty doložily, že grant byl udělen ze zahraničních grantových agentur, které udělují granty na podporu výzkumu a vývoje při veřejně přístupném výběrovém řízení).
podíl absolventů k celkovému počtu studentů, přičemž absolventi - bakaláři se započítávají koeficientem 0,1, absolventi - magistři koeficientem 0,35 a absolventi - doktoři koeficientem 1.
vzdělávací činnost 1996 (viz normativní prostředky na vzdělávací činnost).
Výpočet tvůrčí činnosti - TČ
0,134 * 0,045 * 1198731 = 7228,35 * 31,731 = TČ UK
G * A * VČ = G. A. VČ
31,731 = poměrná část prostředků určených za tvůrčí a vědeckou činnost UK ku G * A * VČ UK
(229 363 TČ UK : 7228,35 G. A. VČ UK = 31,731 )
Ukazatel vzdělávací a tvůrčí činnosti se stal základem pro výpočet rezerv :
Na základě usnesení kolegia rektora a vědecké rady UK byla předložena rektorem UK varianta číslo 2 rozpisu normativních neinvestičních prostředků UK na rok 1996. Tato varianta vycházela ze stejných principů rozpisů schválených AS UK pouze s tím rozdílem, že byla posílena částkou za vědeckou a tvůrčí činnost na 20% z celku. Obě varianty byly předloženy rektorem UK jako rovnocenné s možností volby AS. Ten po diskusi přijal variantu číslo 1, tedy striktní dodržení původních pravidel rozpisu.
Ing. Josef Kubíček,
kvestor UK
Poznámka redakce:
V příštím čísle najdete pokračování tohoto materiálu.
Rekonstrukční práce v historické části Karolina jsou v plném proudu. Zaměstnanci Konstruktivy Group v těchto dnech pracují ve sklepeních Karolina, kde by měly být reprezentační prostory a klub rektora, dále na stavebních úpravách sociálních zařízení v 1. patře. Další pracovníci zabezpečují ochranu konstrukcí a uměleckořemeslných detailů, zejména schodů, podlah a kamenných portálů tak, aby při stavební činnosti nedošlo k jejich poškození. V půdních prostorách Karolina již byly demontovány "vysloužilé" strojovny a součásti vzduchotechnického zařízení. O dalším průběhu rekonstrukce vás budeme informovat v dalších číslech časopisu Forum.
(bar)
Foto Forum: Michaela Vlčková